郡国制和郡县制有什么区别?两者别离有什么作用?

栏目: 历史趣闻 编辑:红黄色网 时间:2018-10-03 19:31

汉代郡国制汉朝秉承了秦朝郡县制这种行政区划办理制度,与秦行政区划差别的是,在推行郡县制的同时又推行封国制,封国包孕王国和侯国,这种两种并行制又称郡国制,两汉期间虽郡国并行,但仍以郡县制为主。汉朝初期,刘邦面对拼集起来的诸侯权势

  汉代郡国制

  汉朝秉承了秦朝“郡县制”这种行政区划办理制度,与秦行政区划差别的是,在推行“郡县制”的同时又推行封国制,封国包孕王国和侯国,这种两种并行制又称“郡国制”,两汉期间虽郡国并行,但仍以“郡县制”为主。汉朝初期,刘邦面对拼集起来的诸侯权势和亡秦后的六国配景,首要任务是:勉力维持不变局面,铲除异姓诸侯王,以分封子弟的体例,调和异姓诸侯王与郡国制的两极误差,刘邦与项羽相争时,先后分封七个异姓王。称帝后,又分封同姓九王,使后来中央政府及封国之间的对立,延续了很长的时间。汉初恢复封建制,同时又施行郡县制,使郡国杂处,以相管束,对维护中央集权和国家统一路到积极作用

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  郡县制

  指对中国古代实行的中央集权体系体例下,郡、县二级政权的地方行政制度(类似于行政区划)的总称。

  周朝时县大於郡,《逸周书作雒》:“千里百县,县有四郡”;《左传》哀四年:“克敌者,上医生受县,下医生受郡”。春秋时代一些诸侯国为了加强办理而置县和直接任命一些不得世袭的官员为地方官。後来晋又在国内置郡。由国君任免地方官,,这制度使分散的权利层层集归中央,防止因分封而导致分裂。至战国时代这种制度逐渐为各强国采用,逐渐削减分封於贵族的地区。

  县制起源于楚国,而秦代为中国历史上最早在全境推行“郡县制”的朝代。秦始皇统一全国後,曾出现过应否置郡的争论。其时不少大臣,特别是李斯的上司王绾,以为原楚国、燕国、齐国等地的领土都远离秦国,主张实行分封,授各地贵族予世袭的诸侯名份,惟身为廷尉的李斯以为分封制是周朝诸侯混战的根源,他大胆地辩驳道,周制订的这个政策已经证明是一个政治灾难。周王室的亲戚一旦取得了他们的地皮,立刻互相疏远和进行战争,而天子则无力阻止他们,所以结论是“置诸侯不便”。他力排众议建议实行郡县制,并得到秦始皇的采纳。在郡县制底下,共设三十六郡,每郡有守(相当于省长)、尉(相当于防区司令)和监(相当于监察专员)各一。郡下辖县;郡(守)与县(令),由皇帝直接任命。至汉代仍秉承这个制度,形成州郡县三级行政办理,自此成为日後各朝地方政制的基础,直到唐朝,才被道路制所代替。

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